Путь от субъекта к эксплуатанту

ЭПР — специальный правовой режим, который позволяет выполнять работы агродронами по правилам, установленным Программой ЭПР.

Внесение средств защиты растений возможно только при соблюдении специальных требований к СБАС, пилотам, документам, страхованию, безопасности полетов и отчетности.

Оператор ЭПР — ООО «Консорциум БАС», администратор режима.

• принимает и рассматривает заявки на присоединение к ЭПР;
• проверяет соответствие организации или ИП требованиям Программы ЭПР;
• ведет реестр эксплуатантов опытного района;
• выдает временные свидетельства внешних пилотов СБАС;
• организует допуск СБАС и выдает акты допуска;
• осуществляет временную регистрацию СБАС, когда она необходима;
• консолидирует отчетность субъектов ЭПР.

В ЭПР могут вступить юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также крестьянские (фермерские) хозяйства.

Нужно направить Оператору заявку, анкету и документы, подтверждающие соответствие требованиям Программы ЭПР.

Если комплект соответствует требованиям, Оператор принимает решение о присоединении и оформляет протокол. Статус субъекта ЭПР возникает на следующий день после утверждения протокола.

Нет. Статус субъекта ЭПР — первый этап, но еще не право выполнять работы.

• получите СВП на внешних пилотов;
• пройдите оценку СБАС и получите акт допуска;
• разработайте РПП и РУБП;
• оформите требуемое страхование;
• подайте заявление и войдите в реестр эксплуатантов опытного района.

СВП — временное свидетельство внешнего пилота сельскохозяйственной БАС. Проще говоря, это документ, подтверждающий право выполнять функции внешнего пилота агродрона в рамках ЭПР.

СВП выдает Оператор ЭПР. Авторизованный учебный центр или образовательная организация проводят обучение и оформляют справки о теоретической и практической подготовке, но само свидетельство выдает Оператор.

Кандидат должен соответствовать установленным требованиям.

• быть старше 18 лет;
• иметь законченное среднее образование;
• пройти обучение;
• сдать теоретический и практический экзамены;
• подтвердить годность по состоянию здоровья.

Оператору предоставляют комплект на каждого кандидата.

• справку о теоретической подготовке или имеющееся авиационное свидетельство в предусмотренных случаях;
• справку об успешной проверке практических навыков;
• видеозапись практического экзамена;
• медицинский документ, подтверждающий годность кандидата.

Не обязательно. Пилот может быть работником по трудовому договору или привлеченным специалистом по гражданско‑правовому договору.

На каждый экземпляр СБАС нужен акт допуска к эксплуатации в рамках ЭПР. Без акта допуска использовать СБАС для выполнения работ нельзя.

Во время оценки проверяется, можно ли конкретную СБАС безопасно и законно использовать в рамках ЭПР.

Оценка — это процедура проверки. Акт допуска — итоговый документ, оформляемый по результатам оценки.

Акт допуска СБАС выдает Оператор ЭПР. Работы по оценке может выполнять Оператор или специализированная организация с необходимым статусом, но итоговый акт оформляет Оператор.

Да. Даже для серийной модели конкретный экземпляр должен быть проверен. Для идентичной модели процедура может учитывать ранее выданный акт, но оценка конкретного экземпляра сохраняется.

Это специальная регистрация у Оператора ЭПР для БВС с максимальной взлетной массой более 30 кг, если у него нет действующего свидетельства о государственной регистрации гражданского воздушного судна.

Нет. Временная регистрация и акт допуска — разные процедуры. Регистрация подтверждает принадлежность БВС, а акт допуска — возможность его безопасной эксплуатации.

Потребуются заявка, гарантийное письмо и комплект фотографий.

• общий вид БВС спереди и сзади;
• общий вид со стороны идентификационной таблички с серийным номером;
• крупный план таблички с хорошо читаемым серийным номером.

Нужны два вида страхования: ответственность перед третьими лицами и страхование жизни и здоровья внешних пилотов и иного персонала, непосредственно задействованного в работах.

Это страхование риска причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при эксплуатации дрона. Минимальная страховая сумма — не менее 1 млн рублей на каждое БВС.

Это страхование внешних пилотов и иных специалистов, непосредственно участвующих в работах, от несчастных случаев. Размер страховой выплаты — 500 тыс. рублей на каждого специалиста.

Да, если в договоре прямо указано, что установленный лимит действует на каждого застрахованного специалиста, а не является общим лимитом на всех.

РПП — руководство по производству полетов: внутренний документ эксплуатанта о подготовке и выполнении полетов, распределении обязанностей, ограничениях, документации, обслуживании техники, авиационно‑химических работах и действиях в штатных и нестандартных ситуациях.

РУБП — руководство по управлению безопасностью полетов. Оно описывает ответственных за безопасность, выявление опасностей, фиксацию и анализ инцидентов, а также меры по предотвращению повторения опасных ситуаций.

Да. Наличие этих документов — обязательное требование для эксплуатанта.

Единого шаблона нет. Документы разрабатываются под конкретную организацию, ее дроны, пилотов, регионы и порядок выполнения работ. Программа ЭПР устанавливает структуру РПП.

• система руководства полетами;
• производство полетов в нормальных условиях;
• стандартные эксплуатационные процедуры и метеорологические ограничения;
• ограничения полетного и рабочего времени;
• квалификация и подготовка персонала;
• учетная документация и система технического обслуживания;
• эксплуатационные ограничения и порядок выполнения авиационных работ;
• санитарно‑эпидемиологические, экологические и иные условия;
• процедуры обеспечения транспортной безопасности.

Да. Оператор оценивает соответствие документов требованиям Программы ЭПР и то, насколько полно они описывают реальную деятельность заявителя.

Если изменились сведения, внесенные в реестр или учтенные при оценке, эксплуатант направляет Оператору заявление о внесении изменений.

Сообщать нужно обо всем, что влияет на допуск к работам.

• изменение наименования, руководителя, адреса или контактов;
• добавление или выбытие СБАС;
• добавление нового внешнего пилота;
• изменение страхования;
• обновление РПП или РУБП.

Нужно направить Оператору документы на новую СБАС.

• подтвердить законное владение СБАС;
• пройти временную регистрацию, если она нужна;
• пройти оценку и получить акт допуска на конкретный экземпляр;
• оформить страховой полис.

Нужно направить Оператору сведения о пилоте и подтверждающие документы.

• СВП;
• трудовой договор или гражданско‑правовой договор;
• страховой полис.

Отчетность сдают все субъекты ЭПР вне зависимости от того, выполнялись ли работы. Она предоставляется один раз в полгода — не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным полугодием.

Да, нужно представить нулевой отчет и прямо указать, что работы не выполнялись. Непредставление отчета или неполные либо недостоверные сведения могут повлечь приостановление статуса субъекта ЭПР.

Это организация или ИП, которые владеют СБАС на законном основании. Таким основанием может быть собственность, аренда, лизинг или иной документ, подтверждающий право владения и использования.

Это субъект ЭПР, подтвердивший соответствие требованиям Программы ЭПР и включенный в реестр эксплуатантов опытного района.

Субъект ЭПР — участник режима, который может находиться в процессе прохождения процедур. Эксплуатант опытного района — субъект ЭПР, получивший право выполнять работы после включения в реестр.

Заявитель должен выполнить требования Программы ЭПР и пройти оценку соответствия.

• быть субъектом ЭПР;
• владеть СБАС на законном основании и иметь акты допуска;
• иметь внешних пилотов с СВП;
• обеспечить страхование;
• разработать РПП и РУБП;
• обеспечить поддержание летной годности и обслуживание СБАС;
• подать заявление и получить положительное решение о включении в реестр.

На месте размещения станции внешнего пилота должны находиться документы или их заверенные копии.

• свидетельство о регистрации БВС и акт допуска СБАС;
• свидетельства внешних пилотов;
• уведомление о включении в реестр эксплуатантов;
• свидетельства о регистрации применяемых СЗР;
• РПП или выписка из него и РЛЭ на БАС;
• страховые полисы;
• технологическая карта приготовления и внесения СЗР;
• разрешение на радиочастоты, если оно предусмотрено.

Оператор потребует устранить нарушения или несоответствия. Если требование не выполнено, эксплуатанта исключают из реестра. Повторное включение возможно после повторной подачи заявки.